2022年,全市各级财政部门坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府决策部署，在市委、市政府的坚强领导下，坚持稳字当头、稳中求进工作总基调，牢固树立过“紧日子”的思想，充分发挥财政逆周期和跨周期调节作用，提效实施积极的财政政策，着力稳住宏观经济大盘，促进社会大局和谐稳定，为实现 “十个新突破”“三年过万亿”提供坚实的财政支撑。

一、一般公共预算收入

2022年，全市一般公共预算收入（以下简称财政收入）完成669.7亿元，自然口径下降9.2%，剔除增值税留抵退税后同口径增长0.6%，剔除全部新增减税降费因素，财政收入规模达到800亿元，可比增长8%，实现了市委市政府制定的全年奋斗目标。

（一）分结构看，税收收入416.1亿元，自然口径下降18.2%，同口径下降3.8%，占财政收入比重为62.1%；非税收入253.6亿元，增长10.8%，占财政收入比重为37.9%。

（二）分级次看，市本级财政收入完成190.2亿元，自然口径下降30.4%，同口径下降8.9%;县区级完成479.5亿元，自然口径增长3.2%，同口径增长6.4%。

（三）分部门看，税务部门完成461.9亿元（含税务部门组织非税收入），自然口径下降16.6%，同口径下降3.3%；财政部门等组织收入207.8亿元，增长12.9%。

二、一般公共预算支出

全市一般公共预算支出（以下简称财政支出）完成991.1亿元，增长1.1%。

（一）分级次看，市本级完成378.1亿元，下降1%；县区级完成613亿元，增长2.5%。

（二）从支出结构看，全市用于民生方面的支出（主要包括一般公共服务、公共安全、教育、文体、社保、医疗、节能环保、城乡社区、交通运输、住房保障等）完成873亿元，增长1%，占财政支出的88.1%。其中：社会保障和就业支出202亿元，增长3.4%；卫生健康支出82.8亿元，增长3.6%；城乡社区支出143.8亿元，增长2.6%；农林水支出39.5亿元，增长6.6%；住房保障支出45.5亿元，增长12.7%。

三、政府性基金收支

全市政府性基金收入完成170.1亿元，下降40.9%，主要是房地产市场低迷导致土地出让收入大幅萎缩。分级次看，市本级完成31.6亿元，下降80.1%；县区级完成138.5亿元，增长7.3%。分项目看，土地出让金收入148.1亿元，下降43%，其中，市本级21.2亿元，下降85.5%。

全市政府性基金支出完成338.3亿元，增长15.6%，主要是新增专项债安排的支出大幅增加。分级次看，市本级完成144.9亿元，增长6.4%；县区级完成193.4亿元，增长23.6%。分项目看，土地出让金收入安排的支出136.9亿元，下降31.8%；专项债收入安排的支出161.6亿元，增长229.3%。

过去的一年，在市委市政府的正确领导下，我市顶住了经济严峻复杂、减税降费阶段性减收等多重超预期因素影响，全市财政运行较为平稳，各项财政改革发展工作取得新的进展，以实际行动为三年挺进“万亿GDP城市”交出一份财政答卷。但预算执行依旧存在一些问题：财政增收的基础尚需筑牢，财源税源需要进一步厚植；非税收入占比较高，收入结构需要进一步优化；部分领域支出固化僵化以及低效无效问题依然突出，支出绩效需要进一步提升；“三保”、偿债等必保硬性支出压力较大，风险防控需要进一步强化。

2023年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，也是加速挺进“万亿GDP城市”的攻坚之年，做好财政工作责任重大、意义重大。全市各级财政部门要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻落实中央、省、市经济工作会议部署要求，坚持稳中求进工作总基调，扎实推动积极的财政政策加力提效，继续贯彻落实减税降费政策，激发市场主体活力，助力稳住当前来之不易的经济恢复向好势头；持续落实好政府过“紧日子”的要求，集中财力支持重大决策、保障重大任务、推动重大项目，保持必要的财政支出强度，把更多宝贵的财政资源用在发展紧要处、民生急需上，不断提升人民群众获得感满意度；深度创新财政支持方式，统筹运用专项债、贴息、担保、基金等工具，有效支持经济社会高质量发展；有效防范化解政府债务风险，坚决遏制隐性债务增量，妥善化解隐性债务存量；稳步推进财政体制改革，加大转移支付力度，推动财力下沉，坚决筑牢兜实基层“三保”底线。以财政之为助推大连新时代“两先区”“三中心”建设取得新突破，以财政之进勇当东北振兴“跳高队”、新时代“辽沈战役”急先锋，以财政之智共谱中国式现代化大连篇章。